NOTE DE Présentation
Le Maroc a opté pour le régime de la décentralisation comme choix stratégique et un cadre pour la consolidation de la démocratie locale et l’approche participative, ainsi que pour la mise en place de stratégies et de politiques publiques visant à réaliser un développement intégré, inclusif et durable fondé sur la mobilisation des ressources et des potentialités des territoires.
Dans ce contexte, la régionalisation avancée constitue une réforme structurelle profonde et un chantier stratégique concrétisant les Hautes Orientations de Sa Majesté Le Roi Mohammed VI, que Dieu l’Assiste, qui attache une grande importance à la mise en œuvre optimale de toutes ses composantes. C’est ainsi que Sa Majesté Le Roi ne cesse d’inciter tous les acteurs à « agir avec plus de célérité dans le domaine de la régionalisation avancée car sa mise en œuvre pleine et entière apportera des réponses tangibles aux demandes sociales, aux attentes en développement qui s’expriment dans les différentes régions du Royaume».
A travers la consécration des principes de la libre administration, de la subsidiarité, de la coopération, de la solidarité et de la participation, les dispositions de la Constitution du Royaume de 2011 ont défini le nouveau concept de l’organisation territoriale du Royaume ainsi que les perspectives d’un cadre et des mécanismes d’une gouvernance territoriale renouvelée et efficiente.
En outre, l’adoption de tous les décrets d’application des lois organiques relatives aux collectivités territoriales, l’arsenal juridique régissant la régionalisation avancée a permis à la région de se positionner en tant qu’acteur central dans le processus de la régionalisation avancée et partenaire privilégié de l’État et des institutions publics, ce qui lui a permis de jouer un rôle prééminent dans le processus de développement économique et social intégré et durable.
L’achèvement de cet arsenal par l’adoption de la charte de la déconcentration administrative, en tant que pierre angulaire dans l’édifice de la régionalisation avancée, assurera les conditions nécessaires pour la mise en œuvre des politiques publiques de l’Etat au niveau territorial, selon une approche intégrée permettant la réalisation d’un développement durable au sein duquel la région constitue l’espace territorial approprié pour sa concrétisation.
Aussi, les élections communales et régionales du 4 septembre 2015 ont constitué la première étape institutionnelle et le véritable point de départ de la mise en œuvre effective de la régionalisation avancée, conformément à la feuille de route établie par Sa Majesté le Roi, que Dieu L’Assiste, et au référentiel constitutionnel et juridique encadrant ce chantier.
Le processus d’une mise en œuvre pleine et entière de la régionalisation avancée requiert l’adhésion de tous les acteurs concernés selon une approche participative renouvelée basée sur la coordination, le suivi et l’évaluation. L’objectif étant de mettre en exergue les réalisations et d’identifier les obstacles et les surmonter en fournissant des réponses concrètes et des solutions pratiques et appropriées aux défis que pose la mise en œuvre de ce chantier stratégique.
Conscients de L’importance de cette approche participative dans le suivi et L’appui de la mise en œuvre de la régionalisation avancée, le Ministère de l’Intérieur et l’Association des Régions du Maroc, co-organisent, sous le Haut Patronage de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu L’Assiste, le 1er Colloque National de la Régionalisation Avancée, les 20 et 21 décembre 2019 à Agadir.
Le colloque vise à atteindre les objectifs suivants :
- Le partage des éléments de diagnostic relatif au bilan général de la mise en œuvre de la régionalisation avancée ;
- L’identification des pistes d’action nécessaires à L’atteinte d’un nouveau palier dans le processus de mise en œuvre de la régionalisation avancée ;
- La mise en œuvre optimale de la Charte Nationale de la Déconcentration Administrative, en vue d’une meilleure et efficiente mise en œuvre de la régionalisation avancée ;
- La mise en exergue des réalisations et des défis posés à la régionalisation avancée ;
- La mutualisation des bonnes pratiques et des expériences innovantes.
Conformément aux objectifs de la régionalisation avancée en tant que puissant levier à la production de richesses matérielles et immatérielles, offrant des opportunités d’emploi, favorisant un développement intégré et durable, réduisant les disparités territoriales et sociales, remportant les enjeux de la bonne gouvernance territoriale et consacrant la démocratie participative, les ateliers de ce colloque porteront sur Les six thèmes suivants :
- Premier atelier : « Le développement régional intégré : entre les impératifs de la réduction des disparités territoriales, les enjeux de La compétitivité et L’attraction de l’investissement » ;
- Deuxième atelier : « La Gouvernance financière et les problématiques de financement des régions : enjeux et perspectives » ;
- Troisième atelier : « La déconcentration et la contractualisation : les piliers d’une bonne gouvernance de l’action publique territoriale » ;
- Quatrième atelier : « Les compétences des régions : un enjeu au cœur du processus de la régionalisation avancée » ;
- Cinquième atelier : « La Démocratie participative : un levier pour une mise en œuvre participative de la régionalisation avancée » ;
- Sixième atelier : « L’administration régionale : vers un nouveau modèle de management ».